根据法律规定，原告行政诉讼中变更诉讼请求要求新增诉讼请求的，起诉状副本送达被告后，原告提出新的诉讼请求的，人民不予准许，但有正当理由的除外。原告所起诉的被告不适格，人民应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。应当追加被告而原告不同意追加的，人民应当通知其以第三人的身份参加诉讼。